России пора сменить своего посла на Украине

СПРАВКА KM.RU

Зурабов Михаил Юрьевич — российский государственный деятель, кандидат экономических наук (1982); один из инициаторов и руководителей реформы социальной сферы в середине 2000-х годов. В период 2004-2007гг. занимал пост главы Минздравсоцразвития. С января 2006 года возглавлял в правительстве межведомственные рабочие группы по национальному проекту «Здоровье» и демографической политике. В октябре 2007 года Михаил Зурабов был назначен советником президента Российской Федерации по проблемам реформирования социальной сферы. Этот пост М.Ю. Зурабов сохранил и при новом президенте Д.А. Медведеве. В 2009 году был назначен послом Российской Федерации на Украине (по материалам сетевой энциклопедии «Академик»).

Российско-украинские отношения – это просто песня, причем прекрасно известная жителям обеих стран. Называется «Остров невезения», из кинокомедии Гайдая «Бриллиантовая рука», если кто не помнит. Строчка из нее «чтоб они не делали – не идут дела» как никакая другая максимально точно характеризует отношения братских стран.

И можно даже сказать, что в реальности ситуация даже куда более печальна, чем в песне. Потому что Киев-то Москву не устает всячески уверять в том, что дела идут, что все вопросы серьезно прорабатываются, что вообще разногласий никаких нет. Но как начинаешь вникать в детали – мама родная! – там и конь, по сути, не валялся.

О танцах Украины вокруг Таможенного союза наши потомки будут складывать легенды. А в наши дни политологи с обеих сторон уже в большинстве своем просто уже устали прогнозировать, вникая в запятые и контексты «между строк» в официальных заявлениях. Вылавливание намеков «за», которые перекрываются рубящими с плеча заявлениями «против» - затея, быть может, увлекательная, но бесполезная. Логика официального Киева сродни логике распутной, но очень совестливой девушки, которая пообещала пойти под венец сразу двум кавалерам, от одного из которых она еще и тайно беременна: и понимает, что нельзя так, но и отказать кому-то одному страшно неловко, удобнее в такой ситуации максимально оттягивать поход в ЗАГС и под венец. А там авось кто-то сам не выдержит, и вопрос решится сам собой.

Вот так и Киев мечется между Брюсселем и Москвой, красиво флиртуя словами и жестами, посылая воздушные поцелуи и обещая подумать. Встречи на высшем уровне проходят то там, то там – Украина млеет от комплиментов с обещаниями золотых гор, но только и всего. Между тем, терпение у «кавалеров» начинает, похоже, сдавать. Так, запланированный в Москву визит украинского лидера Виктора Януковича был отменен буквально накануне. В ходе своей «большой пресс-конференции» президент России Владимир Путин, отвечая на вопрос украинской журналистки, дал понять, что разговоры с украинскими партнерами «ни о чем» Москву уже окончательно перестали устраивать. От Украины «российский кавалер» ожидает уже предельно ясного ответа: или я, или он. Ответ подразумевает конкретные решения – по интеграции в пространство Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, по допуску к аренде газотранспортной системы и далее со всеми остановками. Простые кивания, заверения и улыбки без конкретного содержания уже надоели.

Тем более что люди идеологически близкие украинскому президенту позволяют себе в отличие от своего патрона заявления куда более однозначные, как, например, г-жа Инна Богословская из «Партии Регионов», заявившая в телеинтервью, что Украина никогда не вступит в Таможенный союз. Конечно, это сказал не Янукович, но и объясняться по факту такого «прогноза» из уст соратницы Виктор Федорович как-то не спешит… Да и зачем спешить, когда эти слова народной избранницы явно еще больше воодушевили европейских партнеров Украины.

К слову, глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу уже, как сообщили СМИ, договорился с Виктором Федоровичем Януковичем о проведении саммита Украина-ЕС 25 февраля 2013 года с перспективой подписания ассоциации уже в ноябре этого же года. И в том, что саммит назначен на годовщину инаугурации г-на Януковича, рядом политологов уже замечен дополнительный жест вежливости.

За всей этой историей как-то забывается, что вообще-то у России на Украине есть свой полномочный представитель, по идее как раз и обязанный аккуратно, но упорно сооружать все новые и новые политические мосты. Увы, сам Путин физически не в состоянии сосредоточиться на одной лишь Украине. А вот посол Михаил Зурабов – и может, и, вообще-то, должен. Но как-то слабовато наводятся мосты, как-то вообще не видно и не слышно толком сего скромного господина, хорошо пошумевшего в российской социалке в середине нулевых.

Стоит ли в таком случае удивляться все более и более упорно гуляющим по информационному пространству слухам о том, что Кремль-де не слишком доволен эффективностью Михаила Юрьевича? От одного лишь его парадного присутствия на торжественных актах российско-украинским отношениям ни теплее, ни холоднее (и то слава Богу) не становится. И те же «регионалы» к нему на консультации как-то не частят. Короче, как ни крути, но, по сути, не посол он, а какой-то постаревший обленившийся кот, который мышей ловить не желает. И что с такими делают – знает каждая кухарка.

Между тем, в условиях, когда остров нашего невезения имеет все шансы навеки стать нам чужим, самое время настало подумать об оптимизации дипломатической работы. Логика подсказывает, что ленивого кота неплохо было бы заменить резвым ястребом. Остались ли такие в принципе – вопрос, конечно, отдельный. «Скамейка запасных» - тема в современной российской политике не праздная. Но не отдавать же любимую Украину сопернику (да и не отвергает ведь та руку и сердце Москвы), не оставлять же помирать старой девой…

Слухи о вероятно скорой смене посла России на Украине в беседе с обозревателем KM.RU прокомментировал известный украинский политолог, историк, директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов:

- Да, какие-то слухи определенные на эту тему ходят, но я вообще еще не помню периода в деятельности сначала Черномырдина, а потом Зурабова, чтобы слухи об их скорой отставке не ходили. Что касается конкретно Зурабова, то в принципе уже и определенный срок подходит со дня его назначения, так что вполне вероятно, что в 2013-м году в Москве как минимум будут рассматривать вопрос о его дальнейшем пребывании в этом качестве.

- Объективно существует проблема недостаточного понимания высшими кругами России той ситуации, которая происходит сейчас на Украине. Не в последнюю очередь, как мне кажется, это связано с тем, что с некоторых пор аналитическая работа посольства Российской Федерации на Украине, прямо скажем, хромает, если вообще можно сказать, что она проводится. И связано это не в последнюю очередь с тем, что посол Российской Федерации, очевидно, считает, что и сам прекрасно знает ответы на все вопросы и что помощь аналитиков, специалистов по украинской ситуации ему не нужна. Как следствие, он окружил себя людьми, которых друзьями России, мягко скажем, не назовешь.
В этой связи России, видимо, в скором времени действительно придется искать Зурабову замену. А вот кто может стать новым послом – это уже традиционное гадание на кофейной гуще. Если б кто-то за месяц-два до назначения Зурабова послом на Украине предсказал бы это решение Москвы – наверное, все бы очень удивились такому прогнозу – и на Украине, и в России. Но думаю, что не исключен сейчас такой вариант, когда Россия попробует в кои-то веки прислать послом в Киев кадрового дипломата, чего в наших отношениях уже давно не случалось.

- Напрашивается непраздный вопрос: насколько личность посла в данном случае вообще принципиальна? Имеющиеся ключевые вопросы российско-украинских отношений (вступление в Таможенный союз, газовые контракты, аренда ГТС итд) явно выше его компетенции…

- В любом случае, мы с вами, конечно же, понимаем, что любой посол должен, прежде всего, проводить внешнеполитический курс своего государства, от колебания этого курса должна зависеть и позиция посла. Но одной из важных самостоятельных задач нового посла (если слухи с отставкой Зурабова подтвердятся) должна будет стать организация качественной аналитической работы. За последние 2-3 года ее качество снизилось до совершенно недопустимого уровня.

Я не припомню, чтобы посольство Российской Федерации, например, обращало внимание на проблему роста националистический настроений, связанных с прохождением в Раду «Свободы», чтобы такой успех этой партии как-то им прогнозировался. Эту серьезную проблему надо будет решить. Вопрос, возможно, даже корректнее сегодня ставить не столько об определении курса российско-украинских отношений, сколько о том, насколько в принципе посольство РФ на Украине отвечает имеющимся вызовам для российско-украинских отношений, насколько эффективна его работа…

11:17 27.12.2012 , Виктор Мартынюк

Темы: Россия, Украина, Отношения России и Украины, Отношения России с республиками бывшего СССР, Организация Таможенного союза