т. (095) 230-65-09; (067) 999-67-42; е-mаil advokat_1965@mail.ru
Днепропетровск, область, Новомосковск, Павлоград и другие регионы Украины
Президенту Украины
Януковичу Виктору Федоровичу
Администрация Президента Украины
01220, м. Киев, ул. Банковая, 11.
(044) 255-73-33
Зеркалова Дмитрия Владимировича,
02092, г. Киев,
ул. Марганецкая, 24, кв. 16,
дом. 568-90-19
http://www.zerkalov.org.ua/
zerkalov@voliacable.com
Skype: zerkalov47
О противоправной бездеятельности Президента и его Администрации |
|
Заявление-жалоба
Уважаемый Виктор Федорович!!!
Вынужден четвертый раз (приложения 1-3), видимо, последний, обращаться к Вам, теперь уже на противоправные действия Вашей Администрации, которая, надо отметить, правомерно направила все мои и моего доверителя обращения для рассмотрения в Генеральную прокуратуру Украины (ГПУ), однако исполнила это с нарушением Закона Украины «Про звернення громадян» (приложения 4-6). В связи с допущенными нарушениями при рассмотрении моих жалоб, затронутые в них вопросы остаються не решенными.
Именно поэтому мое обращение перенасыщено обоснованными эмоциями, присутствуют в нем иронические замечания, элементы яркой эпистолярности и грубости.
Напомню, что Герман недавно заявила: "Якщо в адміністрації президента хтось порушить закон, то відповідатиме так само, як і всі"; "Ми будуємо імідж нашої країни як країни, де за порушення закону потрібно відповідати. 20 років живе Україна – її розкрадали зі страшною силою й ніхто за це ніколи не відповідав. Але тепер такої практики більше не буде. Якщо ти крав, порушував закон – будеш відповідати. І згодом до цього всі звикнуть, зрозуміють, що не треба шукати тут ніякої політики", – запевняє Герман.
Трудно определить чего здесь больше – цинизма или правды.
Герман, видимо, не знает, что любые преступления начинаются с мелких нарушений, игнорирования, например, жалоб граждан путем нарушения процедуры их рассмотрения. Она, разумеется, не ведает, что в Администрации Президента при рассмотрении заявлений граждан нарушаются все основные статьи Закона Украины «Про звернення громадян»: ст. 15 обязывает, чтобы «Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки»; ст. 16 предусматривается, что «До скарги додаються наявні у громадянина рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються громадянину»; ст. 19 обязывает «об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги» и ст. 28 этого Закона предусматривает, что «Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють Верховна Рада України, народні депутати України, Президент України…»
Как следствие нарушения Закона Украины «Про звернення громадян» вопросы, с которыми я к Вам обращался, остаються нерешенными, прежде всего потому, что в Администрации Президента Украины, а это означает – у Вас, Виктор Федорович, отсутствует контроль за исполнением обращений (ст. 28). Потому что «Управление по вопросам приема граждан» работает, образно выражаясь, «за спиной» Президента – само по-себе, ибо они сами подписывают ответы на обращения (ст. 15) и за своими подписями направляют их в ГПУ.
Генеральная прокуратура Украины «транзитом» направляет полученные от Администрации Президента обращения тем, на противоправные действия которых я жалуюсь (приложения 4, 5), нарушая те же статьи Закона Украины «Про звернення громадян», что и Администрация Президента.
На втором личном приеме в Администрации Президента инспектор рекомендовал мне подавать иск в суд на Генпракуратуру за то, что они мои обращения отправили в Минтруда, что я уже и сделал.
Во время третього обращения, на личном приеме, я обратил внимание инспектора на нарушения Администрацией Президента Закона Украины «Про звернення громадян», однако он ответил мне, что они руководствуются внутренней инструкцией по приему граждан. Я не нашел этой инструкции на страницах сайта Администрации Президента. Поэтому прошу представить мне копию инструкцию или выложить ее на сайте.
Если такая инструкция существует, то, в чем я не сомневаюсь, она не «стыкуется» с Законом Украины «Про звернення громадян», не зарегистрирована в установленном порядке в соответствии с Указом Президента Украины от 03.10.1992 года (№ 493/92). Следовательно, такая «инструкция» – незаконна, а потому использование ее в работе Администрации Президента является противоправным и я вынужден буду все это обжаловать в Административном суде. Возможно, инспектор что-то напутал с инструкцией.
Следует отметить, что инспектор правильно отреагировал на мое замечание, исправив допущенные ранее два нарушения, и моё третье обращение направил в Генеральную прокуратуру с учётом основных требований Закона Украины «Про звернення громадян» (приложение 8). А теперь сравните приложения 6, 7, 8 и сделайте выводы. В последнем обращении нарушена только одна статья этого Закона – ст.15.
Я обращался к Президенту Украины с требованием пресечь противоправную (преступную) деятельности ответственных чиновников Пенсионного фонда Украины и Минтруда Украины, а также органов прокуратуры, покрывающих правонарушителей, допустивших нарушения прав работающих пенсионеров. Фамилии главных правонарушителей я уже называл в своих предыдущих обращениях – повторять не стану.
«Рыба,–говорят,– портится с головы». Голова, Виктор Федорович, – Вы.
Если Президент Украины не принимает соответствующих мер, то это означает, что он становится соучастником противоправной (преступной) деятельности сотен причастных к проблеме государственных чиновников. Народ такую бездеятельность называет «крышеванием».
На поводу у Президента Украины идет и омбудсмен, которая также проявляет противоправную бездеятельность в этом вопросе (приложения 9, 10 и 11), еще больше нарушая те же статьи Закона Украины «Про звернення громадян», что и Администрация Президента. Судите сами, можно ли считать содержание писем приложений 9-11 ответом на мои обращения, приведенные в приложених 12-15? В ответах-отписках омбудсмена на мои жалобы – одно лукавство. Поэтому я вынужден обращаться в суд на ее противоправную деятельность (бездеятельность).
Кабинет Министров тоже нарушает Закон Украины «Про звернення громадян» и уже дважды по моим искам коллегиями судей Административного суда его деятельность признана противоправной. Что же у нас творится, Виктор Федорович?
Генеральная прокуратура на мои письма, которые Ваша администрация им направляет, дает лукавые (хитрые) ответы-отписки (приложение 16), свидетельствующие о том, что она не только покрывает противоправные действия Минтруда и Пенсионного фонда Украины, но и сама стала соучастником преступления.
Ответственные руководители предыдущей преступной власти привлекаются Генпрокуратурой к уголовной ответственности, а нынешние – свои – вершат беспредел. На своем опыте я убедился, что все замыкается на Президента, от которого Генпрокуратура ожидает команды «фас».
Только гарант Конституции Украины может навести порядок в этом деле. На Вас последняя надежда. Генпрокуратура ожидает от Вас «отмашки», т. е. добро на привлечение к ответственности всех нарушителей прав пенсионеров – и больших, и малых чиновников.
Уважаемый Виктор Федорович!!! «Оранжевые» правители во главе со своим одиозным и неадекватным президентом сделали много плохого, очень плохого, но и кое-что хорошее. Годы правления Ющенко – самые худшие для Украины. Но Вы заимствуете от него все самое плохое. Я не говорю о Шухевиче и Бандере, вопрос о них, возможно, – спорный. Но пенсионная проблема – общая и для Запада, и для Востока. Вашего предшественника презирает половина Украины, а Вас будут ненавидеть все, если Вы не решите искусственно созданную проблему с перерасчетом пенсий и не накажите виновных в ее искусственном создании.
После продолжительной борьбы за восстановление прав пенсионеров, мне стало понятно, что все ветви так называемой «независимой» нынешней, Вашей, Виктор Федорович, власти (законодательной, исполнительной и, частично, судебной) действуют согласованно, нарушая права человека в Украине с безмолвного согласия и попустительства Президента. Поэтому есть все основания полагать, что мы имеем «новый режим со старыми лицами».
На жалобы пенсионеров органы власти не реагируют, уклоняясь от ответов и обманывая их. Обман своего народа – это самый страшный грех, самое страшное преступление. Ваша противоправная бездеятельность, Виктор Федорович, делает Вас соучастником обмана народа.
Правитель любого государства, обманывающий свой народ, это – преступник, который признается таковым после свержения его с трона. Если Вы, Виктор Федорович, не измените своего отношения к народу, Вас ожидает участь предшественников, совершивших уголовные преступления, которых сейчас судит ваша власть. Я хочу спасти Вас от такой участи.
Я не являюсь сторонником «оранжевой» оппозиции, но нельзя не согласится с заявленими (http://www.pravda.com.ua/news/2010/12/27/5723312/) их лидера о том, что «Пшонка является крышей для всех преступлений семьи Януковича»: «Генеральная прокуратура игнорирует нарушение закона, поскольку является одной из звеньев властной вертикали», что «…сегодня Пшонка, который, в сущности, является членом семьи Януковича, полностью покрывает все это. Он является крышей для всех преступлений, которые сегодня творятся в Украине".
Вы правильно говорите, что «Господь Бог нас учить, що лише добрими вчинками можна досягти покращення життя…», однако народ пока видит зло, репрессии, а не добрые поступки. Чего стоит только одно «дело» Фирташа... В народе говорят: «И когда они все, наконец-то, нажрутся. Им не хватает только людской крови».
Сегодня о «карманных» судах говорит не только оппозиция, но и депутаты Вашей Партии регионов. Так, депутат ВС Плохой Игор Иванович (Порядковый номер в списке 109) разоблачает бизнес-империю Вашего ближайшего соратника, «академика кривосудия и профессора беззакония» С. Кивалова (приложения 17-18), причастного, как полагают эксперты, к организации неопределенности с подсудностью пенсионных исков в 2010 г.
На своем опыте я убедился, что некоторые судьи судебную процедуру превращают в фарс, рассматривая одновременно по два дела в одной комнате площадью 16-18 кв. м, называемой залом. Так случилось со мной в Окружном административном суде г. Киева 07.10.2010 г., где коллегиею судей (Смолiй І. В., Васильченко І. П. та Пісоцька О.В.) рассматривалось судебное дело № 2а-13153/10/2670. Это не единичный случай, а система, которую я наблюдал не один раз. В таких условиях может быть вынесено только неадекватное, незаконное решение. Для убедительности я прилагаю мою «Апеляційну скаргу» от 15.10.2010 г. (приложение 19). А сложилась такая практика, Виктор Федорович, в числе других так же по причине Вашей противоправной бездеятельности, в чем я тоже убедился.
Приходиться надеется только на то, что в «карманных» судах многие честные судьи, которых большинство, все-таки выносят не заказные, а законые решения. И в этом я тоже убедился.
В связи с этим я хочу привлечь внимание международной общественности к проблеме прав человека в Украине, ибо чиновники нашего государства более серьезно относятся к международному осуждению их деятельности.
Я вынужден буду от имени моих доверителей, единомышленников и многомиллионной армии обманутых пенсионеров обратиться к руководителям государств и парламентариям стран мира, ПАСЕ с призывом осудить беспрецедентное в новой истории наглое и циничное нарушение прав человека в Украине на фоне противоправной бездеятельности ее Президента, который говорит одно, делает другое, а думает, возможно, третье, не реагируя на нарушение прав граждан своего государства.
О какой интеграции в Евросоюз можно говорить, если в Украине тоталитарная ложь и обман народа нынешней властью возведены в ранг государственной политики. Поэтому я призову руководителей государств и парламентариев стран мира не только осудить нарушение прав человека в Украине, но и закрыть перед ней двери в Европейский союз. Буду рекомендовать не выдавать визы украинским политическим и финансовым преступникам и др.
Можно с пониманим отнестись к любым непопулярним мерам, даже об уменьшении пенсий и заработной платы, но нельзя смириться с тем, когда черное выдают за белое, когда к народу относятся как к биомассе, нагло и цинично обманывая его.
Предстоящая пенсионная реформа не имеет никакого отношения к обману многомиллионной армии пенсионеров, в том числе и «детей войны».
Пенсионная проблема была порождена прошлой коррупированной властью и решение этой проблемы начинается, повторюсь, с реагирования на жалобы граждан в соответствии с действующим законодательством.
Поэтому я прошу, чтобы ответ на мое настоящее обращение был рассмотрен строго в соответствии с Законом Украины «Про звернення громадян» и подписан Президентом или лицом его замещающим. Тогда для Президента не станет неожиданностью мое обращение к руководителям государств, парламентариям стран мира и ПАСЕ, которое я уже подготовил.
От Президента зависит – отправлю я это обращение адресатам или в корзину.
Подводя итог изложенному, прошу –
Принять адекватное решение по моей проблеме.
Объяснить, почему предыдущие ответы Вашей Администрацией на мои обращения даны с нарушением Закона Украины «Про звернення громадян» и даже после моего замечания не все нарушения исправлены?
Дать оценку правомерности направления моих обращений в Минтруда, поступивших в ГПУ из Администрации Президента.
Дать оценку противоправной бездеятельности Генеральной прокуратуры, которая, видимо, ожидает от Вас «отмашки» по сути моих обращений.
Дать оценку ответов Минтруда и ГПУ на мои обращения.
Дать оценку ответов омбудсмена на мои обращения.
Дать оценку бездеятельности омбудсмена по вопросу перерасчета пенсий.
Направить мне копию инструкции по приему граждан Администрацией Президента Украины или выложить ее на веб-сайте Президента.
Настоящее обращение прошу рассматривать как досудебную форму урегулирования противоправной бездеятельности Президента Украины и его Администрации.
История моих обращений к Президенту Украины представлена на веб-портале по адресу: http://www.zerkalov.org.ua/node/6396
Приложения на 44 листах:
1. Копия первого обращения к Президенту Украины от 22.11.2010 г.
2. Копия второго обращения к Президенту Украины от 02.12.2010 г.
3. Копия третьего обращения к Президенту Украины от 20.12.2010 г.
4. Копия письма-ответа Генеральной прокуратуры Украины от 26.11.2010 г.
5. Копия письма-ответа Генеральной прокуратуры Украины от 02.12.2010 г.
6. Копия письма-ответа на первое обращение к Президенту Украины от 23.11.10 № 22/146057-26П.
7. Копия письма-ответа на второе обращение к Президенту Украины от 07.12.10 № 22/ 153396-26П.
8. Копия письма-ответа на третье обращение к Президенту Украины от 21.12.10 № 22/ 162365-26ПК.
9. Копия письма-ответа омбудсмена от 25.11.2010 г. на мое первое обращение.
10. Копия письма-ответа омбудсмена от 21.12.2010 г. на мое второе и третье обращения.
11. Копия письма-ответа омбудсмена от 28.12.2010 г. на мое третье и четвертое обращения.
12. Копия первого обращения к омбудсмену от 22.11.2010 г.
13. Копия второго обращения к омбудсмену от 29.11.2010 г.
14. Копия третьего обращения к омбудсмену от 02.12.2010 г.
15. Копия четвертого обращения к омбудсмену от 20.12.2010 г.
16. Копия письма Генеральной прокуратуры от 28.12.2010 г.
17. Интервью И. Плохого – «Бизнес-империя Сергея Кивалова на грани краха».
18. Копия статьи «Сергей Кивалов – академик кривосудия и профессор беззаконня.
19. Апеляційна скарга від 125.10.2010 р.
С уважением, Дмитрий Зеркалов
10.01. 2011 г.
Права человека
Страны. Мир в цифрах. Адреса.
Статистика.
Посольства
Статьи. Доклады. Комментарии